Ассоциация «Росспецмаш»: «Производство сельхозтехники снизилось»

Как отмечают в Ассоциации «Росспецмаш», темпы отгрузок и производства сельскохозяйственной техники, в первую очередь, зависят от доходов, которыми располагают аграрии. Цены на зерно на внутреннем рынке России в настоящее время находятся на достаточно низком уровне. В связи с этим сельхозпроизводители сокращают инвестиции в обновление парка техники и оборудования. Спрос на сельхозмашины падает именно по причине снизившейся доходности аграриев.

Согласно справке о состоянии сельскохозяйственного машиностроения в Российской Федерации в январе-марте 2022-2023 гг., предоставленной журналу «Нивы России» Ассоциацией «Росспецмаш», объём производства российской сельхозтехники составил 64,7 млрд. рублей, что на 4,7% меньше, чем за аналогичный период 2022 года (67,9 млрд. рублей).

В 2022 году по отношению к 2021 году в Российской Федерации производство сельскохозяйственных тракторов сократилось на 1 %, зерноуборочных комбайнов – на 32%, борон – на 10%, сеялок – на 7%.

В 2023 году сокращение производства сельхозтехники в России усилилось. В январе-феврале 2023 года, по сравнению с январем-февралем 2022 года, оно сократилось ·на 11% в денежном выражении.

Ассоциация «Росспецмаш» считает снижение производственных показателей в отечественном сельхозмашиностроении произошло в виду нескольких причин.

Во-первых, высокий урожай зерна в России в 2022 году и высокие экспортные пошлины на зерно привели к снижению цен на зерно на внутреннем рынке РФ, сокращению доходности сельхозпроизводителей и сокращению инвестиций в обновление парка сельхозмашин в России.

Во-вторых, сокращены меры поддержки сельскохозяйственного машиностроения. Так, на реализацию основного механизма поддержки отрасли – Постановления №1432, в 2023 году в федеральном бюджете предусмотрено только 2 млрд рублей. Тракторы и комбайны в 2023 году исключены из Программы №1432 и реализуются без скидки. По данным производителей, дополнительная потребность в субсидии по постановлению №1432 в 2023 году составляет 15 млрд рублей.

В-третьих, в России существенно возросла себестоимость производства сельскохозяйственной техники. 

Рост стоимости металла на внутреннем рынке России в 2020-2022 годах в 1,5 раза,·рост стоимости логистических затрат на поставку комплектующих к технике, в связи с введением санкций недружественными странами, волатильность курса валют привели к росту себестоимости отечественных сельхозмашин и росту себестоимости комплектующих как российского, так и зарубежного производства. 

В-четвертых, производство высокотехнологичных компонентов к сельскохозяйственной технике в России осуществляется в недостаточных количествах. Высокий уровень кредитных ставок и налогов, высокая стоимость и узкий ассортимент металлопроката на внутреннем рынке России, низкий уровень таможенной защиты производителей комплектующих к технике привели к тому, что российским заводам стало невыгодно инвестировать в развитие производства, так как комплектующие зарубежного производства сравнимого качества на 30% дешевле российских. 

Ассоциация «Росспецмаш» считает, что для развития отрасли, увеличения объемов производства и темпов обновления парка сельскохозяйственной техники в Российской Федерации, выполнения положений Указа Президента Российской Федерации от 21 января 2020 г. №20 «06 утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации», нужно принять ряд срочных мероприятий.

Нужно отменить с 1 апреля 2023 г. экспортные пошлины на зерновые культуры, и не вводить данные пошлины как минимум в ближайшие 5 лет.

Предусмотреть в 2023 году дополнительное финансирование из федерального бюджета в размере 10 млрд. рублей на реализацию Постановления № 406 для предоставления субсидий на установление льготных тарифов на перевозку сельхозпродукции из субъектов Российской Федерации, расположенных в Сибирском федеральном округе.

Необходимо увеличить дополнительное финансирование реализации Постановления №1432 в 2023-2030 годах в размере 15 млрд. рублей ежегодно.

Предусмотреть механизм предоставления производителям субсидий в виде грантов на развитие производства комплектующих к специализированной технике с объемом финансирования из федерального бюджета в 2023-2027 гг. в размере не менее 10 млрд. руб. ежегодно.


 

Важно распространить льготы в отношении IТ-компаний в части снижения налога на прибыль и снижения страховых взносов на производителей специализированной техники и комплектующих для специализированной техники с целью вложения этих средств в инвестиции для развития производства машин и компонентов к ней в 2023-2027 гг.

Льготные инвесткредиты Минсельхоза России в рамках постановления правительства №1528 и региональные субсидии нужно выделять только на приобретение сельхозтехники, на которую выдано заключение о соответствии требованиям Постановления №719 или Постановления № 1135 (Об отнесении продукции к промышленной продукции, не имеющей произведенных в Российской Федерации аналогов). Соответствующее правило должно действовать и для программ АО «Росагролизинг».



Причины сокращения отгрузок сельхозтехники
 
Продажи отечественной сельхозтехники в первом квартале упали почти на 8% в денежном выражении. Спрос в объемном выражении сократился на четверть. На рынке инвестиционная пауза на фоне падения доходов аграриев, констатируют в «Росспецмаш». Аналитики и отрасль ожидают продолжения сокращения продаж, если государство не снизит экспортную пошлину на зерно или не увеличит господдержку.

В «Росспецмаше» сообщили, что в январе-марте продажи отечественной сельхозтехники сократились на 7,7% до 51,8 млрд. рублей. Отрицательную динамику показывает и производство – оно упало на 4,7%, до 64,7 млрд. руб.

При этом экспорт удалось нарастить на 3,9%, до 5,3 млрд. руб (5,1 млрд. руб. в 2022 г.)

В количественном выражении в первом квартале сокращался выпуск большинства объемообразующих сегментов, за исключением сельскохозяйственных тракторов, производство которых выросло на 12,8% до 1706 штук (1513 шт. в 2022 г.). Также в плюс, на 29,6% сегмент самоходных кормоуборочных комбайнов – 92 штуки против 71-й в 2022 году. 


 

В то же время, выпуск зерноуборочных комбайнов упал на 45,7%, до 1020 штук (1877 шт. в прошлом году), борон на 35,8% – 1364 и 2125 соответственно, сеялок на 25,7% – 1452 шт. (2125 шт. в 2022 г.). Также уменьшилось производство плугов на 12%, культиваторов на 18,2%, опрыскивателей на 10,5%, косилок на 22,5% (с 812 до 629 шт.), жаток и пресс-подборщиков на 16,4%.

По отгрузкам сельскохозяйственной техники на внутренний рынок ситуация не лучше: сократились продажи всех видов техники, кроме небольшого сегмента машин для внесения удобрений (рост продаж на 20,5%, до 288 штук). Упали, в том числе, и продажи тракторов на 7,7%, – с 1238 шт. в 2022 году до 1143 шт. в 2023-м. Резко – на 45,2% сократилось количество отгружаемых зерноуборочных комбайнов - до 763 шт. против 1393 шт. в прошлом году, на 47,7% меньше стали приобретать аграрии жаток (259 шт. и 495 шт.), сеялок – на 28,1% до 1206 шт. (1677 шт. в 2022 г.), опрыскивателей - на 18,5% меньше. 

В Ассоциации уверены, что темпы отгрузок и производства сельхозтехники в первую очередь зависят от доходов, которыми располагают аграрии. «Цены на зерно на внутреннем рынке России в настоящее время находятся на достаточно низком уровне. В связи с этим сельхозпроизводители сокращают инвестиции в обновление парка техники и оборудования», – поясняют в «Росспецмаше».



Поддержка минпромторга рф
 
В случае продолжающегося сокращения спроса на на сельхозтехнику, российских производителей готов поддержать Минпромторг РФ.

«В прошлом году отрасль нарастила производство (сельхозтехники – ИФ) на 15%. При этом сейчас наблюдается некоторое снижение спроса, обусловленное конъюнктурой зерновых цен», – заявил вице-премьер, глава Минпромторга Денис Мантуров на правительственном часе в Совете Федерации в среду.

По его словам, если ситуация не изменится, министерство будет предлагать меры дополнительной поддержки отрасли, чтобы не тормозить ее развитие.

В целом же, отметил Денис Мантуров, отечественные предприятия покрывают потребности внутреннего рынка по всей основной номенклатуре – от комбайнов и тракторов до плугов и опрыскивателей. – «В части расширения продуктовой линейки акценты делаем на освоении производства тракторов малой мощности, машин для селекции кукурузы, подсолнечника, риса и рапса, – сказал вице-премьер. – Прорабатываем тематику выпуска машин для садоводства и виноградарства. Часть из этих проектов мы реализуем с нашими ближайшими партнерами из Белоруссии». 


 

Кроме того, АПК постепенно переводится на технологии искусственного интеллекта, и сегодня системами автопилотирования оснащено уже более 1 тыс. комбайнов. «Продолжаем также развитие прецизионных технологий внесения удобрений, – сказал глава Минпромторга. – По этой продукции объемы производства химической отрасли в прошлом году почти в 2,5 раза превысили потребности внутреннего рынка. То есть здесь мы уже давно вышли на самообеспечение».

«Тем же курсом следуем и по средствам химической защиты растений. За последние пять лет мы увеличили выпуск более чем в два раза. Довели отечественную долю до 60%. И продолжим ее поступательно наращивать, наряду с освоением производства действующих веществ», – заявил Денис Мантуров.



Как итог

На фоне низких цен на сельхозпродукцию, экспортных пошлин на зерно, роста себестоимости сельхозпроизводства, Ассоциация «Росспецмаш» направила в Правительство России свои предложения по развитию АПК и поддержке аграриев.