Локомотивы для села Томской области

Приоритеты развития сельского хозяйства в Томской области выстраиваются с учетом главной задачи — обеспечения продовольственной безопасности региона.

Как придать новый импульс развитию агропромышленного комплекса, каковы особенности развития сельскохозяйственного производства в регионе и насколько эффективно работают механизмы поддержки хозяйств – эти и другие вопросы стали темой нашего разговора с заместителем губернатора Томской области по агропромышленной политике и природопользованию Андреем Кнорром.

— Андрей Филиппович, охарактеризуйте АПК Томской области? Какой сектор преобладает?

— Сельскохозяйственное производство Томской области по объективным причинам не является основной отраслью специализации области, однако оно играет важную роль в создании экономической основы сельских территорий. На селе у нас проживает почти 30% населения. Поэтому развитие сельского хозяйства мы рассматриваем как решение целого комплекса вопросов — это и занятость, и доходы населения, и сохранение сельского уклада жизни. Сегодня очень важно определить, что именно станет локомотивом этой цепочки, который вытащит за собой все остальное, и, прежде всего, позволит достичь главной цели, которую мы перед собой ставим, — это обеспечение уровня продовольственной безопасности и устойчивого развития сельских территорий.

В структуре валового регионального продукта Томской области доля сельскохозяйственной продукции составляет 4,3%. Общая площадь земель, используемых сельхозпроизводителями, охватывает 1370 тыс гектар (чуть больше 4% территории Томской области). Мясом птицы, свининой и картофелем регион обеспечивает себя полностью, даже вывозим в другие регионы. Но молока и говядины производим только 60% от фактического потребления, овощей — 87%.

— Каких результатов в сельском хозяйстве региона удалось достигнуть в последние годы?

— С начала 90-х годов объем выпускаемой сельхозпродукции в области, как в большинстве российских регионов, сокращался. Производство молока в период с 1991 до 2005 годы уменьшилось в 2,5 раза, яиц — на 30%, зерна — на 20%, мяса — на 40%, поголовье крупного рогатого скота — на 70 %. Объективными причинами отставания можно назвать и неблагоприятный климат, и недостаточно развитую инженерную, транспортную инфраструктуру, и отсталую экономическую базу.

С 2006 года поголовье КРС в хозяйствах области остается стабильным, а в производстве мяса птицы и свинины произошел существенный прирост. В целом за последние 6 лет рост объемов продукции сельского хозяйства составил 30%. Производство мяса в этот период увеличилось на 76,3%, самые высокие темпы роста отмечены в птицеводстве — в 5 раз с 2005 года, и свиноводстве — на 41,5%. Сегодня наметилась и стабилизация поголовья для производства говядины. На начало текущего года поголовье мясного скота в Томской области составило 10,6 тыс. голов (+11,6% к соответствующему периоду прошлого года).

— Какие тенденции преобладают сегодня в АПК региона и какие акценты планируется сделать в ближайшем будущем?

— К приоритетам сельского хозяйства региона мы относим молочное и мясное скотоводство. Одна из первоочередных задач – добиться того, чтобы спрос на цельномолочную продукцию внутри области удовлетворялся за счет собственного производства. Это вполне реально. В 90-е годы в области производилось около 400 тыс. тонн молока, а сейчас только 148 тыс.тонн. Для решения этой задачи у нас имеется высокий генетический потенциал скота в племенных хозяйствах, достаточное количество угодий для кормовой базы и успешный опыт промышленного производства крупных интегрированных структур. Кроме того, область располагает большим интеллектуальным потенциалом и возможностями по его консолидации с системой АПК.

В этом году руководством области принято беспрецедентное по меркам Сибири решение по финансовой поддержке производителей молока: за счет областного бюджета им выплачивается субсидия в размере от 3 до 7 рублей за литр реализованного молока в зависимости от зоны его производства. Ранее было в среднем 1 рубль на литр. И уже видны первые результаты: количество произведенного молока высшего качества выросло за полгода с 2 до 8%.

Параллельно ведем работу по планомерному увеличению поголовья за счет строительства ежегодно минимум одной фермы. Уже в 2013 году в бюджете предусмотрено предоставление субсидий на возмещение части затрат на строительство, приобретение оборудования и комплектование племенным молодняком животноводческих комплексов молочного направления. Именно эти виды поддержки, а так же обеспечение площадки инфраструктурой в рамках программы «Социальное развитие села» (подведен газ, линии электропередач, водоснабжение) уже в этом году позволят начать строительство новой современной фермы на 1000 коров в СПК «Белосток» Кривошеинского района.

В ближайшие 10-12 лет мы планируем построить 7 современных молочных комплексов и 2 фермы по выращиванию крупного рогатого скота. В планах также строительство селекционно – гибридный центра по разведению свиней, комбикормового завода, завода по консервированию овощей, льнокомбината.

— Андрей Филиппович, какие сельскохозяйственные и перерабатывающие предприятия Вы бы назвали «лицом» аграрного сектора региона?

— Учитывая те приоритеты, которые мы выбрали в развитии сельского хозяйства региона, я бы отметил наши племенные заводы. В области действует два таких завода мясного направления — при селекционно-генетическом центре ЗАО «Аграрная группа», специализирующемся на выращивании свиней пород ландрас, дюрок, крупной белой, и в ОАО «АПК «Галкинская», где разводят КРС герефордской породы.

Кроме того, в области работают 3 молочных племенных завода – в ЗАО «Дубровское», СПК (колхоз) «Нелюбино», ООО «Племзавод Заварзино». Продуктивность в этих хозяйствах составляет 6,7 – 7,2 тонны молока в год от одной коровы. Еще 5 племенных репродуктора есть в СПК «Кривошеинский», ООО «Аграрная группа Молоко», ООО «СХП «Усть-Бакчарское», КФХ «Летяжье», ООО «Агрохолдинг Сибирь».

По другим отраслям сельского хозяйства хотелось бы выделить тепличный комплекс ООО «Трубачево, где овощи выращиваются круглый год, и две птицефабрики — «Межениновскую», являющуюся одним из крупнейших производителей мяса цыплят-бройлеров в Западной Сибири, и «Томскую».

— В каких сферах регионального АПК реализуются наиболее успешные инвестиционные проекты?

— В настоящее время ООО «Трубачево» завершает строительство агрокомплекса для круглогодичного выращивания овощей закрытого грунта площадью 8,7 га. Тепличный комплекс строится с использованием современных ресурсо- и энергосберегающих технологий, оснащен современным оборудованием с автоматической системой управления минеральным питанием и микроклиматом. В основе технологии выращивания лежит способ малообъемной гидропоники.

Другая крупная компания — ЗАО «Сибирская аграрная группа» проводит сегодня масштабную реконструкцию и модернизацию птицефабрики «Томская». В птичниках монтируются автоматические системы кормления, поения, выгрузки птицы на забой. В целом проект позволит в конечном итоге вдвое увеличить производство мяса и довести до 36 тыс. тонн в живом весе по году.

— Какие есть примеры использования инновационных подходов в развитии АПК Томской области?

— Нужно честно признать, что для целей АПК уникальный научно-образовательный комплекс Томской области пока используется неоправданно слабо. Однако в этом году нам удалось сделать серьезный шаг в этом направлении. В июне Томская область выиграла конкурс Министерства экономического развития на создание первого в России отраслевого центра инжиниринга в АПК, задачей которого в первую очередь станет инфраструктурная поддержка сельхозпредприятий, оказание помощи в адаптации научных разработок для промышленного производства, коммерциализации технологий.

В настоящее время его специалисты совместно с работниками областных департаментов села, потребительского рынка, маркетинговых консультантов разрабатывают кластерную политику, в том числе программу развития молочного кластера. Внутри него будут выстроены все технологические процессы от выращивания и производства кормов до переработки, отгрузки и реализации сельхозпродукции, обеспечивающие ее качество и создание собственного бренда. Это позволит, например, в дальнейшем разработать программы «Школьное молоко» и «Детское питание» на основе молока высшего сорта местного производства. Группу производителей составят современные молочно-товарные фермы общим поголовьем 7600 коров, комбикормовый завод, 4 убойных пункта, заводы по переработке молока и мяса, а так же завод для переработки биологических отходов и др. Проект рассчитывается для территории четырех районов области в радиусе 100 км от областного центра

— Насколько успешно реализуются социальные программы развития АПК?

— На территории региона с 2003 года действует долгосрочная целевая программа по социальному развитию села Томской области. В прошлом году на ее реализацию — было направлено более 700 млн. рублей, благодаря чему 163 сельские семьи улучшили свои жилищные условия, проведено 75 км распределительных газовых сетей, 50 км локальных водопроводов, построена школа на 100 учебных мест, стадион, проведена реконструкция 4 фельдшерско-акушерских пунктов.

Помимо этого, с прошлого года в области реализуются две программы по поддержке начинающих фермеров и семейных животноводческих ферм. В текущем году по итогам конкурса помощь – по 1,5 млн. рублей — получили 15 начинающих фермеров, по 6 млн. рублей — 6 семейных животноводческих ферм. При этом расширяем ассортимент производимой продукции животноводства за счет диверсификации и стимулирования новых производств. Так, в рамках названного конкурса грантовую поддержку получили 2 козьи фермы и 1 кролико ферма на 260 голов маточного поголовья. 9 сентября 2013 г. в селе Старая Ювала в открытии племенной молочной козьей фермы на 400 голов примет участие Министр сельского хозяйства РФ Федоров Н.В., который в это время будет находиться с визитом в нашей области. Еще одна современнейшая кроликоферма на 7 000 голов будет заложена в конце сентября с запуском в эксплуатацию весной будущего года.

Еще раз подчеркну — решать такие важные для села вопросы, как снижение безработицы, повышение доходов сельского населения, создание новых рабочих мест, развитие социальной и инженерной инфраструктуры, необходимо через стимулирование сельскохозяйственного производства и повышение его конкурентоспособности. А для этого нужно переходить на новые интенсивные ресурсосберегающие технологии, развивать племенную базу и проводить технологическую модернизацию.

Именно комплексный подход к развитию агропромышленного комплекса в Томской области мы положили в основу долгосрочной целевой программы «Развитие сельскохозяйственного производства в Томской области на 2013 – 2020 годы», включающую перечень мер поддержки предприятий АПК в Томской области.

Для справки: Для сельхозпроизводства Томской области характерен многоукладный тип экономики: в регионе действует 106 сельскохозяйственных организаций, более тысячи крестьянских (фермерских) хозяйств, 123 тысячи личных (подсобных) хозяйств, используется около 100 тысяч садовых, огородных участков. В структуре производства доля сельхозорганизаций составляет 50,5%, крестьянских хозяйств 5,2%, личных подсобных хозяйств граждан 44,3%. За последнее десятилетие наблюдается тенденция укрупнения ЛПХ и сокращение их численности.
опубликовано в № 9 (109) октябрь 2013 г.

журнал "Нивы Зауралья"